Đề xuất các giải pháp tháo gỡ các khó khăn phát sinh trong thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15

07/11/2024 10:32 AM


(Thanhuytphcm.vn) - Tại họp báo định kỳ về tình hình kinh - tế xã hội TP do Ban Tuyên giáo Thành ủy phối hợp Sở Thông tin - Truyền thông TP tổ chức chiều 7/11, Trưởng Phòng Tổng hợp quy hoạch (Sở Kế hoạch - Đầu tư TP) Phạm Tuấn Anh đã có thông tin về việc thực hiện các dự án theo Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM.

Ông Phạm Tuấn Anh cho biết trong quá trình thực hiện các cơ chế theo Nghị quyết 98, TP đã đạt nhiều kết quả khả quan như đề xuất các vị trí để thực hiện dự án TOD; thúc đẩy các dự án PPP trong lĩnh vực y tế, giáo dục; thực hiện các dự án BOT trên đường hiện hữu; thực hiện dự án cao tốc TPHCM - Mộc Bài… Ngoài ra, TP đã triển khai nhiều cơ chế khác để áp dụng, tháo gỡ cho các dự án đầu tư trên địa bàn TP, bao gồm đầu tư công, đầu tư PPP, đầu tư tư nhân.

Bên cạnh đó, sau một năm thực hiện Nghị quyết 98, TPHCM đã ghi nhận những khó khăn vướng mắc phát sinh. Nêu ví dụ thực tiễn, ông Phạm Tuấn Anh chia sẻ, Nghị quyết 98 quy định trường hợp được xác định là nhà đầu tư chiến lược thì nhà đầu tư sẽ lựa chọn theo quy trình đơn giản hơn hoặc được hưởng một số ưu đãi tốt hơn với nền chung quy định pháp luật cả nước. Tuy nhiên, để được xác định là nhà đầu tư chiến lược thì nhà đầu tư phải có cam kết giải ngân toàn bộ tổng vốn đầu tư trong vòng 5 năm kể từ thời điểm cấp giấy chứng đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư.

Đơn cử như dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ với tổng vốn đầu tư lớn và đặc thù trong lĩnh vực cảng biển là ngoài việc triển khai xây dựng thực hiện dự án còn phải điều chuyển nguồn hàng về theo công suất thiết kế. Những việc này cần thời gian thực hiện. Do đó, khi Bộ Kế hoạch - Đầu tư thẩm định dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ đã có báo cáo Chính phủ thực tiễn này. Đối với tổng vốn đầu tư như đề xuất thì việc giải ngân toàn bộ số vốn trong 5 năm là rất khó khăn, làm giảm tính khả thi của dự án. Do đó, Bộ đã kiến nghị nghiên cứu, đề xuất để sửa quy định này. Ngoài ra, lãnh đạo UBND TPHCM đã có văn bản kiến nghị Quốc hội trong kỳ họp tới sẽ sửa quy định này phù hợp với thực tiễn, đảm bảo khả năng để TPHCM thúc đẩy, triển khai nhanh dự án Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ.

Cùng với đó, Nghị quyết 98 cho phép TPHCM sử dụng ngân sách của địa phương mình để hỗ trợ địa phương bạn thực hiện các dư án liên vùng nhằm đảm bảo sự thành công và mục tiêu ban đầu cả dự án. Luật Đầu tư công cũng đang sửa đổi để cập nhật nội dung này. Nhưng về mặt hồ sơ, trình tự thủ tục triển khai việc này thì chưa có hướng dẫn cụ thể và quy định rõ ràng nên khi triển khai thực tế thì TP và các địa phương còn lúng túng. UBND TP đã có kiến nghị tới Quốc hội có quy chiếu cập nhật thêm vào Luật Đầu tư công hoặc sửa đổi bổ sung, làm rõ hơn các quy định của Nghị quyết 98 về nội dung này.

Một trong những khó khăn khác là Nghị quyết 98 có quy định cho phép triển khai thực hiện các dự án PPP trên địa bàn TP Thủ Đức; tuy nhiên, trình tự thủ tục chi tiết để triển khai các bước thực hiện còn chưa rõ. Do đó, UBND TPHCM đã kiến nghị Quốc hội có sửa đổi bổ sung và kiến nghị Chính phủ làm rõ nội dung này./.

hcmcpv.org.vn